甘肅下發《方案》 今年將組織實施895個5000萬元以上重點項目總投資4796億元

甘肅下發《方案》 今年將組織實施895個5000萬元以上重點項目總投資4796億元

　　為確保完成《中國制造2025甘肅行動綱要》和《甘肅省“十三五”工業轉型升級規劃》提出的目標任務，進一步推進工業領域供給側結構性改革，推動重大項目建設，省工信委日前下發《中國制造2025甘肅行動綱要十大提升培育工程重點項目建設2016年推進實施方案》(下稱《方案》)。

　　《方案》指出，2016年，通過中國制造2025甘肅行動綱要十大提升培育工程重點項目建設，推動形成結構優化、特色鮮明、布局合理、重點突出的產業發展格局。根據《方案》，我省將圍繞實施石油化工產業、有色產業、冶金產業、裝備制造業、農產品加工業、新型綠色建材產業、信息暢通建設等7大提升工程和信息產業、生物產業、核產業等3大培育工程，2016年，組織實施895個5000萬元以上重點項目，總投資4796億元，力爭完成投資839億元。

　　將出臺降低電價合理方案

　　《方案》明確，將探索設立關鍵技術突破發展風險基金，以風險投資運作方式，吸引國內外科技資源進行關鍵技術領域聯合攻關。加快我省電力價格改革步伐，形成有競爭力的大工業電價水平。積極推動售電側改革，科學合理制定輸配電價標準，推動火電上網電價、企業目錄電價兩部制電價改革。逐步放開公益性調節性以外的發電計劃，由發電企業參與市場化競爭。逐步完善電力直接交易機制，初步建立相對獨立的交易平臺，探索中長期交易為主、現貨交易為補充的電力價格市場化改革。積極研究和探索局域電網建設，促進電力行業與上下游產業協調聯動，完善煤電價格聯動機制，出臺降低電價合理方案。

　　3年內原則上停止審批新建煤礦項目

　　對不符合國家能耗、環保、質量、安全等標準和負債率高且長期虧損的企業，實行關停并轉或剝離重組；對持續虧損三年以上且不符合結構調整方向的企業，采取資產重組、產權轉讓等為主的方式予以“出清”；除技術改造項目外，停建兩年內不能投產項目或投產后沒有效益的項目；從2016年開始，3年內原則上停止審批新建煤礦項目和煤炭企業的新增產能技術改造、產能核增項目。

　　鼓勵支持有實力企業對上下游困難企業實施兼并重組，推動與省政府簽訂戰略性合作協議的央企和省屬企業開展資產重組，加快推進三毛實業與北大眾志、甘肅稀土與中國稀有稀土公司等的資產重組。到2020年，煤炭行業退出產能800萬噸左右，壓減生鐵產能200萬噸、粗鋼產能300萬噸，水泥產能發揮率達到80%以上，推動煤炭、鋼鐵、水泥等產業結構持續優化，企業經濟效益逐步好轉。

　　力爭2020年省屬企業上市公司達到15戶

　　《方案》提出，力爭到2020年，省屬企業上市公司達到15戶，每戶省屬大型企業集團至少擁有1家上市公司。著力打破國有經濟和非公有制經濟體制機制壁壘，定期發布《省屬企業引進非公資本招商引資項目名錄》，在特色優勢產業鏈延伸領域推出一批符合產業政策、有利于國有企業轉型升級的投資項目，支持、引導和吸引非公資本參股或控股投資，發展混合所有制經濟。強化對企業負責人業績考核和激勵約束，對連續兩年沒有完成減虧控虧確保目標的及時進行組織調整，連續兩年完成減虧控虧力爭目標、扭虧脫困成績突出的給予任期特別獎勵。到2017年底，產能過剩行業企業經營性虧損額顯著下降，省屬國有企業虧損面大幅下降，盈虧相抵后整體扭虧。

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